مدیر گروه انرژی مركز پژوهش ها :
دولت برای توسعه نیروگاه ها معطل خارجی ها شد
مدیر گروه انرژی مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی اظهار داشت: وزارت نیرو و دولت از سال ۱۳۹۷ تا کنون مابه التفاوت تعرفه برق تکلیفی و واقعی را به نیروگاه های خصوصی پرداخت نکرده است.
روح الله احمدی در گفتگو با خبرنگار مهر درباره چالش های صنعت برق که خویش را طی ماه های گذشته در خاموشی های گسترده نشان داده است، اظهار داشت: بخشی از نیروگاه های کشور خصوصی و شبه خصوصی و بخشی دولتی هستند و تقریباً نیمی از برق کشور را نیروگاه های خصوصی و یا شبه خصوصی تولید می کند.
تعرفه گذاری دستوری و بدهی ۵۱ هزار میلیارد تومانی!
وی در مورد تعرفه گذاری عنوان کرد: تعرفه گذاری برق تولیدی نیروگاه های غیردولتی به این صورت است که در کنار قیمت تکلیفی به نیروگاه های غیردولتی، مابه التفاوت نرخ تکلیفی و واقعی هم به آنها پرداخت می شود.
مدیر گروه انرژی مرکز پژوهش های مجلس افزود: قیمت تکلیفی برق همان قیمتی است که دولت به مشترکان بخش های مسکونی، صنعتی و تجاری عرضه می کند که برای بخش مسکونی بعنوان مثال ۹۳ تومان به ازای هر کیلووات ساعت فروخته می شود؛ همینطور اختلاف بین قیمت تکلیفی و قیمت واقعی باید از جانب دولت به وزارت نیرو پرداخت گردد تا وزارت نیرو این رقم را به نیروگاه های غیردولتی پرداخت کند.
احمدی خاطرنشان کرد: طی حدود ۳ سال گذشته این اتفاق رخ نداده و مابه التفاوت نرخ تعرفه برق دولتی و قیمت تمام شده تولید برق به نیروگاه ها واریز نشده است که سبب انباشت بدهی وزارت نیرو و دولت به نیروگاه ها شده است.
وی میزان بدهی دولت به وزارت نیرو را ۵۱ هزار میلیارد تومان برآورد و تاکید کرد: نیمی از آن بدهی وزارت نیرو به نیروگاه های تولید برق است که بیشتر از ۲۵ هزار میلیارد تومان اعلام شده است.
مدیر گروه انرژی مرکز پژوهش های مجلس افزود: این مطالبات سبب می شود برخی نیروگاه های غیردولتی برای تأمین مالی امور اجرایی خود به مشکل برخورد کنند. هرچند وزارت نیرو هر از گاهی تزریق مالی برای پرداخت حقوق و دستمزد کارکنان نیروگاه های خصوصی انجام می دهد اما اورهال سالانه نیروگاه ها، هزینه بالایی نیاز دارد.
اقتصاد ضعیف نیروگاه ها مجالی برای بازپرداخت وام های ارزی باقی نگذاشته است
احمدی با اشاره به اینکه بخش عمده نیروگاه های خصوصی از محل تسهیلات صندوق توسعه ملی تأمین مالی شده، بیان نمود: این سرمایه گذاری ها به صورت ارزی بوده و سرمایه گذار باید اقساط آنرا به صورت ارزی به صندوق توسعه برگرداند اما وقتی تزریق مالی مابه التفاوت نرخ تکلیفی و واقعی به نیروگاه ها انجام نشود، نیروگاه ها پولی برای بازپرداخت تسهیلات دریافت شده ندارند.
وی درباره برخی روش های جبران این بدهی ها به بخش خصوصی، اظهار داشت: میتوان بخشی از این بدهی های دولت به نیروگاه ها را بعنوان سهم دولت از نیروگاه در نظر گرفت و با بدهی نیروگاه ها به صندوق توسعه ملی تهاتر شود. اما در مورد نرخ ارز و نحوه بازپرداخت باید مذاکراتی میان نیروگاه های خصوصی با وزارت نیرو و صندوق توسعه ملی صورت گیرد.
اولویت دولت سیزدهم پرداخت بدهی دولت به نیروگاه ها باشد
مدیرگروه انرژی مرکز پژوهش های مجلس، انباشت بدهی های دولت به بخش خصوصی را مانعی بر سر توسعه نیروگاه دانست و اظهار داشت: بخش خصوصی وقتی که در کسب و کار تولید برق سرمایه گذاری می نماید به دنبال منافع است و اگر این منافع تأمین نشود، سرمایه خویش را خارج خواهد نمود. هم اکنون چنین مشکلی به وجود آمده و دولت سیزدهم باید در نخستین اقدام راهکاری برای جبران بدهی های دولت به نیروگاه ها بیابد.
احمدی در مورد رقم تعرفه های تولید برق عنوان کرد: هم اکنون یارانه زیادی به انرژی می دهیم و در همه حامل های انرژی شامل برق، گاز، بنزین و … رد پای یارانه های پنهان دیده می شود. در حالیکه راهکار هدایت مصرف کنندگان به سمت مصرف بهینه انرژی، واقعی سازی قیمت ها است و در صورتیکه تعرفه ها همچنان ارزان بماند، محرکی برای حرکت به سمت بهینه سازی مصرف انرژی به وجود نخواهد آمد.
وی متذکر شد: افزایش درآمدی که دولت از محل واقعی سازی تعرفه انرژی به دست می آورد باید به سمت اصلاح الگوی مصرف تزریق شود تا شدت مصرف انرژی در کشور ما که نسبت به سایر کشورها بسیار بالاتر است، کاهش پیدا کند.
صنعت برق متناسب با چشم انداز رشد اقتصادی باید توسعه یابد
عضو هیئت علمی دانشگاه علم و صنعت، خاطرنشان کرد: صنعت برق یکی از صنایع پیشران اقتصاد هر کشوری است و در صورتیکه در بین تقاضا و تولید برق توازن ایجاد نشود، اقتصاد کشور متضرر خواهد بود؛ خاموشی هایی که این روزها به صنایع داده می شود در واقع به ضرر کل اقتصاد کشور است.
احمدی تصریح کرد: قطعی برق در کنار صدمه های اقتصادی، صدمه های اجتماعی و امنیتی هم به دنبال دارد کما این که خاموشی های ۲۰۱۸ آمریکا و ایالت تگزاس و همینطور خاموشی های کشور ونزوئلا در سالهای گذشته صدمه گسترده ای به اقتصاد و صنعت این دو کشور وارد کرده و نارضایتی عمومی هم به دنبال داشته است.
وزیر نیرو در ابتدای برنامه ششم از اجرای قانون شانه خالی کرد!
وی به اظهار نظر وزیر نیرو در سال ۹۶ اشاره و تاکید کرد: در آن زمان که ابتدای اجرای قانون برنامه ششم توسعه بود، اردکانیان اعلام نمود برای کمبود ۲۰۰ ساعت برق نمی توان نیروگاه جدید ساخت؛ باید گفت شاید برای یک مدت کوتاه بتوان با افزایش بهره وری انرژی مشکل این ۲۰۰ ساعت را حل کرد ولی برای یک کشور درحال توسعه ظرفیت تولید برق هم متناسب باید افزایش یابد. این افزایش ظرفیت از تکالیف دولت می باشد که در قانون برنامه ششم توسعه آمده و وزیر مکلف به اجرای قانون است.
عضو هیئت علمی دانشگاه علم و صنعت تصریح کرد: دولت بر مبنای قانون برنامه ششم مکلف است سالی ۵ هزار مگاوات به تولید برق اضافه کند اما وزیر نیرو در همان سال نخست می گوید من قصد ندارم نیروگاه جدید بسازم در حالیکه این تکالیف بر مبنای توسعه اقتصادی سالهای آینده طراحی و برنامه ریزی شده است.
باید تا هم اکنون ۲۵ هزار مگاوات ظرفیت جدید ایجاد می کردیم اما به نصف آن هم نرسیدیم
مدیرگروه انرژی مرکز پژوهش های مجلس اضافه کرد: به جای دستیابی به رقم تولید ۲۵ هزار مگاوات ساعت برق جدید در سالهای اخیر تنها ۱۱ تا ۱۲ هزار مگاوات ساعت برق به مجموع تولیدات نیروگاه ها افزوده شده است.
وی در پاسخ به این پرسش که چرا کمبود برق در سالهای گذشته احساس نمی شد و سال جاری خاموشی ها شدت یافت، اظهار داشت: دو عامل خشکسالی و گرمای شدید سال جاری، خاموشی ها را تشدید کرد. چون به علت نبود بارندگی امسال بخش زیادی از ظرفیت نیروگاه های برق آبی با ظرفیتی بالغ بر ۱۲ هزار مگاوات برق از مدار خارج شد. همینطور آغاز گرمای شدید از بهار سال جاری که در سالهای گذشته از اوایل تابستان بود، عامل دیگری برای افزایش خاموشی ها بود.
بارش های خوب سالهای قبل جلوی بروز کمبود تولید برق را گرفت
به گفته این پژوهشگر حوزه انرژی، کمبود منابع آبی لازم برای تولید برق در پشت سدهای کشور امسال نسبت به ۱۳۹۸ و ۱۳۹۹، ۳۰ درصد برآورد می شود. اما چون اهمیت تأمین آب بیشتر از برق است، ازاین رو منابع آبی موجود برای تأمین آب شرب شهرها اولویت دارد تا تولید برق.
مدیرگروه انرژی مرکز پژوهش های مجلس ضمن اشاره به کمبود تولید ۳۰ تا ۴۰ درصدی برق نیروگاه های برق آبی امسال نسبت به سه سال گذشته خاطرنشان کرد: سالهای ۹۷ تا ۹۹ بارش های خوبی داشتیم و اگر بارندگی های این سال ها نبود، کمبود برق در سه سال قبل خویش را نمایان می کرد.
وی تصریح کرد: گرما هم به افزایش مصرف برق کمک و سطح تقاضا را تحریک کرد؛ صنعت هم در یک سال گذشته رشد داشت و با عنایت به پشت سر گذاشتن شیوع کرونا طی یک سال و نیم گذشته و شروع به کار صنایع، مصرف برق در صنعت افزوده شده است.
احمدی تصریح کرد: باید متناسب با رشد اقتصادی، رشد تولید برق هم محقق شود تا ظرفیت های خالی در بخش صنعت به فعالیت برگردند.
دولت برای توسعه نیروگاه ها معطل برجام و خارجی ها شد
مدیرگروه انرژی مرکز پژوهش های مجلس درباره این که چرا وزارت نیرو برای خاموشی ها در سالهای گذشته فکری نکرده بود، اظهار داشت: در جلساتی که با مسؤلان وزارت نیرو داشتیم عنوان می کردند در دوره برجام شرکتهای خارجی برای سرمایه گذاری در بخش نیروگاهی مذاکره داشتند و به توافقات خوبی دست یافتیم.
وی افزود: به قول مسؤلان وزارت نیرو قرار بود شرکتهای خارجی تا ۱۵ هزار مگاوات در صنعت نیروگاهی ما سرمایه گذاری کنند اما پس از خروج ترامپ از برجام این شرکت ها شامل شرکتهای چینی و ژاپنی هم قراردادهای توسعه بخش نیروگاهی را لغو کردند.
احمدی تصریح کرد: پس از سال ۹۷ وزارت نیرو تحرکی برای هدایت سرمایه گذاری های داخلی به بخش نیروگاهی انجام نداد و حتی همان سرمایه گذاری هایی هم که انجام شده بود با عدم پرداخت مابه التفاوت نرخ تکلیفی و واقعی برق از جانب وزارت نیرو مواجه گردید.
هزینه برق برای مصرف کننده ایرانی، کمتر از یک سنت؛ در دیگر کشورها ۸ سنت
مدیرگروه انرژی مرکز پژوهش های مجلس ضمن اشاره به اهمیت انتقال یارانه های پنهان بخش انرژی به سمت یارانه های آشکار و همینطور واقعی سازی قیمت ها توضیح داد: یکی از علل عدم توسعه انرژی های تجدیدپذیر، ارزان بودن انرژی در کشور است و در صورت محاسبه ارزی آن هر کیلووات ساعت کمتر از یک دهم سنت به مصرف کننده عرضه می شود. در حالیکه در کشورهای دیگر بین ۴ تا ۸ سنت مصرف کننده هزینه برق پرداخت می کند.
وی یکی دیگر از یارانه های پنهان بخش انرژی را محاسبه ۱۰ تومان به ازای هر متر مکعب گاز تحویلی نیروگاه دانست و اضافه کرد: این یارانه ها سبب می شود تا حرکت نیروگاه ها به سمت استفاده از فناوری جدید، صرفه جویی در مصرف و افزایش بهره وری کند شود.
وی درباره این که آیا امکان واقعی سازی تعرفه ها به صورت ناگهانی و دفعتی وجود دارد، اظهار داشت: امکان چنین کاری وجود ندارد و دهک های پایین جامعه از واقعی سازی قیمت برق متضرر خواهند شد ازاین رو اگر بعنوان مثال قیمت تمام شده در هر کیلووات ساعت ۳۰۰ تومان باشد و دولت از مصرف کننده ۹۰ تومان دریافت کند با سه برابر کردن ناگهانی قیمت برق خیلی از خانوارها صدمه می بینند بنابراین باید واقعی سازی نرخ برق پلکانی بوده و بر مبنای میزان مصرف از خانوارها دریافت شود.
راهکار کوتاه مدت؛ راه اندازی نیروگاه های سریع الاحداث
عضو هیأت علمی دانشگاه علم و صنعت درباره صادرات برق تولیدی نیروگاه های غیردولتی اظهار داشت: هم اکنون با کمبود تولید برق برای مصرف داخل مواجهیم و افزایش صادرات در اوج مصرف منطقی نیست. اما در دوره کم باری مانند زمستان که مصرف برق کاسته می شود امکان صادرات وجود دارد. در این دوره کم باری تفاوت مصرف با تولید تا ۲۰ هزار مگاوات می رسد و اگر در این دوره، صادرات برق افزایش یابد می تواند بعنوان جایگزین بدهی های وزارت نیرو به نیروگاه های خصوصی عمل کند.
وی افزود که چاره ای جز حرکت به سمت راه اندازی نیروگاه های سریع الاحداث مانند نیروگاه خورشیدی، بادی، پراکنده و نیروگاه های گازی کلاس F (به شرط قابل تبدیل بودن به نیروگاه ترکیبی) با راندمانی بالغ بر ۴۰ درصد نیست. این امر، عزم دولت آینده را می طلبد تا همه توان خویش را بسیج کند و در سال رفع موانع تولید این اقدام را در اسرع وقت انجام دهد. در ضمن برای افزایش ظرفیت باید برنامه های دراز مدت دیگری مانند ترکیبی کردن ۱۵ هزار مگاوات نیروگاه های گازی را دنبال کند تا بدین ترتیب بدون تزریق سوخت جدید به نیروگاه ها ۷۵۰۰ مگاوات به ظرفیت تولید برق کشور اضافه شود.
اجازه استخراج رمزارز به نیروگاه های خصوصی در دوره کم باری به جای بدهی ها
احمدی ضمن اشاره به تقاضای نیروگاه های خصوصی برای استخراج رمز ارز در دوره کاهش پیک مصرف برق و دوره کم باری خاطرنشان کرد: صدور این مجوز می تواند بعنوان تهاتر بدهی های وزارت نیرو به بخش خصوصی و تأمین مالی نیروگاه ها مؤثر باشد.
مدیرگروه انرژی مرکز پژوهش های مجلس از دیگر مشوق های صادرات برق برای بخش خصوصی را توسعه انرژی های تجدیدپذیر برای نیروگاه های خصوصی دانست و اظهار نمود: استان سیستان و بلوچستان بعنوان یکی از استانهای با دوره تابش بالا می تواند هاب تولید انرژی خورشیدی بوده و تولیدکننده امکان صادرات برق به افغانستان و پاکستان را پیدا می کند.
این مطلب را می پسندید؟
(1)
(0)
تازه ترین مطالب مرتبط
نظرات بینندگان در مورد این مطلب